2017年6月25日是第27个全国土地日,宣传主题为“土地与生态文明建设”。无疑,这是为落实党中央提出的生态文明和绿色发展理念,探讨土地在生态文明建设中的基础支撑作用,构建新型的人地关系。
前不久,笔者看到这么一组数字:
我国人均耕地不及世界人均耕地的47%。全国已有666个县(区)人均耕地低于联合国粮农组织确定的0.8亩的警戒线,有463个县(区)低于0.5亩。全国耕地分布在山地、丘陵、高原地区的占66%,在平原、盆地的仅占34%。受荒漠影响,我国干旱、半干旱地区耕地的40%不同程度退化,全国有30%左右的耕地不同程度受水土流失危害。
然而,目前我国工业化正处在中期阶段,城镇化已进入快速发展阶段。这意味着今后相当长一段时间内不仅土地占用的速度会加快,而且占用的规模也会增大。统计数据显示,2003-2008年,全国建设占用耕地22.9万公顷、14.5万公顷、13.9万公顷、25.8万公顷、18.8万公顷和19.2万公顷。与此同时,征用规模急剧增加,2001年和2002年分别达到1 812平方千米和2 880平方千米。
触目惊心的数字面前,作为我县工业战线上的一份子,我们多了一层对国家土地政策的理解,同时,也多了一份沉甸甸的责任。
渤海实业作为博兴粮油产业的领军企业,在今天的土地环境下究竟如何发展?我们认为,制造业是国民经济的基础,虽然大有可为,但不能再走摊大饼式发展的路子,必须走转型升级、集约发展的路子。因此,把粮油加工这一贸易型、简单加工产业转移到沿海港口,从而减少了在博兴的土地利用。在此基础上,选择了纤维素纤维制造这一转型项目。
大家知道,这是一个利用可再生资源进行永续生产的可持续发展项目,在我国棉花资源因土地减少而萎缩、石油资源不可再生的行业背景下,显得尤为重要。况且,博兴地处黄河南岸,水资源丰富,山东又是纺织大省,在这里发展纤维素纤维制造集群得天独厚。
但我们深知,博兴作为较早进入工业化阶段的地区,土地资源的有限性及经济发展对土地需求的迫切性之间深刻的矛盾,要求我们必须超前谋划,集约使用。
科学规划入手,保持合理利用土地资源。在规划该行业发展时,我们设计按照三期建设,对建设用地进行了科学规划。这样,做到了有序使用土地,而不是到用时再征用土地,造成厂区布局不科学,形成边交闲置地块。其中,去年以来,在原有六条线基础上进行6万吨扩产改造,没有增加一分土地占用。
拔高而上。邀请中国化纤研究院进行厂房,设备、工艺路线等尽量往上布局,楼层达到十层高。在725亩地础上,产能已经达到32万吨,在行业内是不多见的。目前,雅美科技投资密度达到500万元/亩。
在有限的空间打造绿色工厂。在完善基础设施基础上,围绕打造花园式工厂,对厂区绿化进行了规划,购置各类珍贵苗木80000余株,将原水水库打造成工业旅游景点,成了员工休闲游憩的好去处。
产业集群化发展。纤维素纤维下游产业都是占地少、技术含量高、污染少、附加值高的产业和项目,我们将积极对接县经济开发区、国土局,按照产业集群发展思路,预留项目建设用地,积极进行产业链招商,利用纤维素纤维产品,吸引上下游企业前来投资兴业。力争以科技含量提高土地的投入产出率,实现土地资源利用效益的最大化。
我们期待,一个国内知名的纤维素纤维产业集群不仅成为行业内发展的典范,更要在土地集约使用上成为行业典范。